1-6.保健所と動物愛護団体の違いとは？

はじめに
1. 保健所とは？
2. 動物愛護団体とは？
1. (1) 動物愛護団体の役割
2. (2) 保護犬を譲渡する仕組み
3. 保健所と動物愛護団体の違いを比較
4. どちらから保護犬を迎えるべき？
5. まとめ

はじめに

「保護犬を迎えたい」と思ったとき、多くの人が「保健所」と「動物愛護団体」の違いを正確に理解していないことがあります。私もよく分かっていないので、確認して記事を書いてみました。

✔ 保健所と動物愛護団体では、運営主体や役割、犬の扱い方が大きく異なります。
✔ この記事では、それぞれの本来の役割や歴史、活動の違いについて詳しく解説します。

1. 保健所とは？

(1) 本来の役割

保健所は、国や自治体（都道府県・市区町村）が運営する公的機関で、以下のような公衆衛生の管理を主な目的としています。

✔ 感染症予防・衛生管理（飲食店の検査など）
✔ 生活環境の安全管理
✔ 動物愛護・管理（迷い犬・野良犬の対応）

つまり、保健所は「犬の保護が目的の施設」ではなく、行政の一環として動物管理を行う施設です。

(2) 保健所における動物管理の歴史

日本では、1950年に制定された「狂犬病予防法」によって、犬の管理が自治体の役割となりました。

1950年代当時、狂犬病のまん延防止を目的に、飼い主のいない犬は捕獲され、保健所で処分される仕組みが確立されました。

✔ 1973年：「動物の保護及び管理に関する法律（現：動物愛護管理法）」が成立
✔ 1999年：「動物愛護管理法」の改正により、「殺処分の削減」が目標に
✔ 2022年：多くの自治体が「殺処分ゼロ」を目指し、譲渡活動を強化

つまり、現在の保健所は「犬を処分する施設」ではなく、「犬を可能な限り新しい飼い主へ譲渡する施設」へと役割が変化しています。

(3) 保健所に引き取られる犬

✔ 迷子犬（飼い主が見つからない犬）
✔ 飼育放棄された犬（飼えなくなったと持ち込まれる）
✔ 野良犬（地域で捕獲された犬）
✔ 負傷して引き取られた犬

収容期間が定められており、一定期間が過ぎると殺処分の対象になる可能性があります。
飼い主から持ち込まれた犬は令和4年だと約2,500頭もいました。
飼い主不明で引き取られた頭数、約20,000頭と比較すると少ないですが、10%を超えています。
しかし、近年は動物愛護団体との連携が進み、譲渡活動に力を入れる自治体も増えています。

2. 動物愛護団体とは？

(1) 動物愛護団体の役割

✔ 動物愛護団体は、主に民間の非営利組織（NPOやボランティア団体）が運営
✔ 殺処分ゼロを目指し、保護犬の譲渡活動を行う
✔ 寄付やボランティアの支援で運営されている

動物愛護団体は、保健所で処分される可能性のある犬を引き取り、新しい飼い主を見つける活動を行っています。
また、犬の医療ケアやリハビリ、しつけなども行いながら、適切な環境での飼育を促進しています。

(2) 保護犬を譲渡する仕組み

✔ 保健所から引き取った犬を保護し、譲渡先を探す
✔ 飼育放棄や虐待された犬を救出し、治療・リハビリを行う
✔ 譲渡条件を厳しく設定し、犬が幸せに暮らせる環境を確保する

動物愛護団体では、「誰でも簡単に譲渡する」という仕組みではなく、厳格な審査を行うことで「終生飼育」を確実にすることが特徴です。

3. 保健所と動物愛護団体の違いを比較

比較項目	保健所	動物愛護団体
運営主体	自治体（国・県・市）	NPO・ボランティア団体
目的	動物の管理（迷子犬・放棄犬の対応）	保護犬の譲渡促進
収容期間	短期間（数日～1週間）	期限なし（譲渡先が決まるまで）
殺処分の可能性	あり（ただし年々減少）	なし
譲渡の審査	比較的緩やか	厳格（家庭環境の確認など）
譲渡費用	無料〜低額	医療費・活動費がかかる（数万円）

4. どちらから保護犬を迎えるべき？

私個人の意見としては、初めて犬を飼う方は信頼できる動物愛護団体、または保護団体から迎えた方が良いと思います。

✔ 「今すぐ保護犬を救いたい」「殺処分される前に助けたい」→ 保健所の譲渡プログラムを利用する
✔ 「犬の性格やしつけの状況を把握して迎えたい」→ 動物愛護団体・保護団体から迎える

保健所は収容期間が短く、殺処分される可能性があるため、保健所から直接迎えることで命を救うことができます。
一方、動物愛護団体では、健康管理やトレーニングが行われた犬を迎えられるため、初心者でも安心です。

動物愛護団体とサイト・アプリ経由で連絡を取ることができる、いくつかのサイトをご紹介します。